Milli Emlak'tan ecrimisil ihbarnamesi geldi; nasıl itiraz ederim?
Ecrimisil ihbarnamesi, Hazine'ye ait taşınmazı izinsiz kullandığınız iddiasıyla istenen kullanım bedelidir. Tebliğden itibaren 30 gün içinde ilgili idareye (milli emlak) düzeltme talebinde bulunabilir; talebin reddi hâlinde (veya doğrudan) 60 günlük sürede idare mahkemesinde iptal davası açabilirsiniz. Peşin ödemede ve itiraz/dava haklarından vazgeçme koşullu ödemelerde önemli indirimler uygulanır; hangi yolun seçileceği işgal iddiasının haklılığına göre belirlenmelidir.
🧭Ecrimisil neden ve nasıl istenir?
Devletin özel mülkiyetindeki veya hüküm ve tasarrufu altındaki taşınmazın (Hazine arazisi, kıyı-sahil alanları, tescil harici yerler) izinsiz kullanılması hâlinde idare; işgalin tespitine ilişkin tutanağa dayanarak, geriye doğru en fazla beş yıl için ecrimisil (haksız kullanım bedeli) tahakkuk ettirir ve ecrimisil ihbarnamesiyle tebliğ eder. Bedel; taşınmazın emsal kira getirisi, konumu ve kullanım biçimi üzerinden takdir komisyonunca belirlenir. Bodrum gibi kıyı ilçelerinde iskele, plaj işgali, bahçe/duvar taşkınlığı ve Hazine parseline taşan yapılar en tipik konulardır.
⏳Süreler: 30 gün + 60 gün
- Düzeltme talebi: İhbarnamenin tebliğinden itibaren 30 gün içinde ilgili milli emlak birimine yazılı düzeltme başvurusu yapılabilir; işgalin bulunmadığı, alanın/sürenin/bedelin hatalı olduğu bu aşamada ileri sürülür. İdare talebi kısmen kabul ederse ecrimisil düzeltme ihbarnamesi gönderir.
- İptal davası: Düzeltme talebinin reddi (veya düzeltilmiş bedelin de kabul edilmemesi) hâlinde, tebliğden itibaren 60 gün içinde idare mahkemesinde iptal davası açılır. Düzeltme aşaması atlanıp doğrudan dava da açılabilir; ancak düzeltme başvurusu dava süresini durdurduğundan ve bazen davasız çözüm sağladığından genellikle önce denenmesi mantıklıdır.
🏛️Davada tartışılan başlıca noktalar
- İşgalin varlığı ve faili: Tespit tutanağının somutluğu; kullanılan alanın krokiyle doğru belirlenip belirlenmediği; taşınmazı fiilen kullananın siz olup olmadığınız (kiracı-malik ayrımı, önceki dönem kullanıcıları).
- Süre: Beş yıllık sınırın aşılıp aşılmadığı ve kullanım başlangıcının delilsiz geriye götürülüp götürülmediği.
- Bedel: Emsal kabullerinin gerçekçiliği; mahkeme keşif ve bilirkişiyle rayici yeniden hesaplatır, fahiş takdirler bu yolla düzeltilir.
- Mülkiyet uyuşmazlığı: Alanın aslında sizin tapunuz içinde kaldığı iddiası varsa, kadastro/ölçüm krokileri belirleyicidir; gerekirse tespit davalarıyla birlikte yürütülür.
💰Ödeme ve indirim seçenekleri
Mevzuat; ihbarnamedeki bedelin süresi içinde peşin ödenmesi hâlinde ve ayrıca itiraz/dava yoluna gitmekten vazgeçilmesi koşuluna bağlı olarak kayda değer indirimler ile taksitlendirme imkânı tanır. Pratik denge şudur: işgal açık ve bedel makulse indirimli ödeyip kapatmak; işgal tartışmalı veya bedel fahişse indirimden feragat edip dava etmek. Ödenmeyen ecrimisil, 6183 sayılı Kanun'a göre cebren tahsil edilir; ihbarnameyi sümen altı etmek yalnızca gecikme zammı biriktirir. Ayrıca dikkat: ecrimisil ödemek kullanıma hukukilik kazandırmaz; idare tahliye ve yıkım süreçlerini ayrıca işletebilir, kalıcı çözüm (kiralama, satın alma başvurusu, taşkınlığın giderilmesi) ayrıca planlanmalıdır.
Bodrum ve Muğla genelinde idari uyuşmazlık konularında avukatlık hizmeti veriyoruz: Bodrum İdare Avukatı

bu yazıyı hazırlayan
Av. Mert Çelik
Muğla Barosu · Sicil 2039 · Bodrum · 2018’den beri
Bu makale genel bilgilendirme amaçlıdır; hukuki mütalaa veya avukatlık hizmeti niteliği taşımaz. Mevzuat değişebilir; güncel durumunuz için mutlaka bir avukata danışınız.